保值债券又称保值国债，它的出台是在1980年代后期我国面临较严重的通货膨胀之时。当时，为了吸引资金、稳定通货、增加财政资金，财政部于1989年发行了这种带有保值补贴的国债。保值国债的发行对象是城乡职工、居民、个体工商户、各种基金会、保险公司以及有条件的某些公司，期限为3年，利率随中国人民银行规定的3年期定期储蓄存款利率浮动，加保值贴补率，外加一个百分点。票面为实物券形式，有面额，不记名，不挂失，可以向银行抵押，可以在国家规定的场所转让。